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    (第一更)

    今天的资政院例会由副总裁沈家本主持,溥伦称病不出后,这位新任的常务副议长就没一天消停过,几天来他是焦头烂额,一边应付着议员们的群情激奋,一边艰难的把议程向前推进,忙里忙外,整个人是硬着头皮坐在主席台上。≥

    “审议的时间到了,请议员们质问。”

    沈家本高声宣布,一听这话,几个政府特派员顿时如临大敌,神情高度紧张。

    不过这次他们的应对倒有些付之东流的趋势,几分钟内场面上都没有什么反对之声出,相对于其他法案,《反分裂国家法》更多的是针对外患,争议也相对小一些,看来这次应该能涉险通过。

    “良公...”

    杨度扭过头来笑了笑,要表达的意思不言而喻。

    叶开屏住呼吸,没有答话,不到最后就不算结束,这是叶开的习惯也是行为方式,因为有太多事情的在最后一刻出现戏剧性的扭转,他需要引以为戒。

    果然,就当众人以为这条法案没有什么质疑了的时候,忽然,一道不合时宜的声音从某个角落响起了起来。

    “本议员对《反分裂法》上的‘紧急状态’一词不甚了解,请特派员详加解释。”

    杨度的轻松瞬间化为乌有,手指不由自主的蜷缩了起来。

    一个人的声音成功吸引了所有人的注意力,满场议员开始警觉起来,不停地翻查着手中的草案文件,努力寻找那个敏感的词汇。

    这是一个不妙的征兆。

    万众瞩目之下,宪政编修馆的特派员开始解释:“‘紧急状态’即指边疆或各省在生或者即将生特别重大突事件,如外敌入侵,奸人叛乱,煽动独立,领土攻陷时,中央政府、各省督抚或有关国务机关可根据法律规定的权限,决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态,在此状态下,朝廷可以采取特别措施,限制民众一定的行动能力,如宵禁,清场,或者依法动员事件生所在地的一切力量,强制本地公民有偿或无偿提供一定劳务或者财物,如征用民力,物力,财力,社会成员也有义务配合政府紧急状态下采取的措施,来应对和解除突事件,各位议员还有什么不明白的地方吗?”

    “听特派员刚才所说,此紧急状态下,政府可无偿征用民众所有物力,财产,岂不是说地方一旦动乱,当地的老百姓就要倾家荡产,做马前卒,身前鬼,我国民百姓何辜!城门失火,居然要池鱼受苦受难。”刚才声的那位议员痛声疾呼。

    “政府以官家之名,侵民众合法之财产,此为恶政府之所为,此恶法之所规定,如果一旦通过,百姓将永垂于倒悬,我国家将永久沉沦,此罪名本议员万万不能当。”

    议员的质问在会场内引起了不小的骚动,不少人开始高声疾呼,纷纷附和,紧急状态四个字,变的无比邪恶,在所有人的心中不断酵。

    否定!否定!否定!

    群情激奋,特派员席位上的宪政编修馆官员直接愣在当场,一个个都微张着嘴,不知道该说些什么。

    “诸位议员理解错了,这紧急状态不是针对百姓,而是应对外患的权宜之计,再说,这也是万不得已的非常之法,适用条件有严格限制,并非时时可用。”

    宪政编修馆的声音被淹没在呼啸而来的洪流当中,嘶声力竭的辩驳,换来的却是全场冷笑。

    “我说这位大人,让百姓倾家荡产,一次不够,还想要几次,如果一省之人都经历这一次紧急状态,千万人受苦受难,困苦终生,这还了得!”

    “哼!本议员请问,如果彼时国门攻破,让你等尸位之人毁家纾难,不知大人会不会第一个冲在前头,当着恶法的殉难人!”

    一连串的质问向炮弹一样倾泻在了特派员台上,一个个呆若木鸡,喉咙仿佛塞了棉花,着实有口难辩。

    “这...这......”

    几十位民选议员站起身来,横眉冷对,齐声高呼,“如再有人为这恶法申辩者,便是恶人!如再有为这定恶法的部门申辩者,便是恶人之!”

    这么大一顶帽子扣下来,看还有谁能敢说一句“不”。

    声音立下,全场欢声雷动,掌声不断,俨然成为大世界里的马戏场。

    “诸位议员静一静,静一静,勿得破坏会场秩序。”

    沈家本不断拍着桌子才把这股沸腾的情绪压下来,花白的胡须不断抖动,这已经不是他一次干这种事。

    “特派员还有什么话要说?”

    一群人低头不语,心里想着赶紧结束吧,反正这“恶法”也是编修馆的官老爷们指定的,跟他们可无关。

    沈家本摇了摇头,苦笑一声,随后把头重新扭到了正前方,询问道:“议员们还有什么要说的吗?”

    杨度站了起来。

    “本议员乃宪政编修馆钦定议员,沈总裁,请容我代表宪政编修馆说句话。”

    沈家本点点头示意继续。

    会场内鸦雀无声,无数双眼睛盯了过来,不少人窃窃私语,杨度,这不是那个号召开国会的杨三郎吗,怎么会为官府说话?

    “本议员乃宪政编修馆的会办,《反国家分裂法》是本人会同几位参议一同编纂的,要说政府是善是恶,本人身位朝廷之人不愿多提,但要说此法是恶法,本人绝不赞同!”

    一上来杨度就亮明了态度,这部法律虽然由叶开亲自提出,但最费心血的却是杨度,近一个月来来他翻阅了不少东西洋书籍文案,才把这部法律完成,“紧急状态”也是两人磋磨了好久才写进去的。

    “近三十年来,边疆外患日趋严峻,英俄法日四国觊觎我蒙疆川滇日久,而·朝廷忙于新政,财力上本就捉襟见肘,对付分裂势力也恐怕不及,所以才命本人制定这部法律,目的就是为了动员一切力量,抵抗外敌内乱,此为万全之良法,怎奈各位议员如此污蔑?”

    “杨议员,这么说你也觉得恶政府以官家之名,侵夺民众财产是对了?”杨度刚刚说完,马上就有人反驳道。

    “这位议员,你说话动辄就是恶政府,恶朝廷,难道你非要这政府恶下去,难道你非要这法律恶下去,此主观臆断,怎能代表真实,如果非要这么说,那你刚才所言,本人断断不能同意!”杨度反唇相讥,用近乎嘲讽的语气说道。

    会场内议论迭起,叶开坐在杨度身旁,非但没有阻拦,心中还十分支持,如果只让一种声音存在,难保这部法律不会胎死腹中,资政院也会成为一言堂。

    被当众折辱的那位议员虽然不敢再吱声了,但是身后可还有不少人,而赞同他观点的也占了绝大多数。

    “杨大人,本议员注意到你既是钦定议员又是编修馆的官员,那你这么说就不足为奇了,众所周知,钦定议员为朝廷指派,不能代表民意,说来说去不过为朝廷办事,是朝廷的耳目罢了,众位议员断断不能为其所蛊惑,颠倒了是非。”

    所有枪头齐刷刷地对准了杨度,特别是他的身份,口中的议员称呼也变成了更为刺眼的“杨大人”。

    “还有一事,烦请各位议员想一想,各国立法权俱在议院,只有我大清一国,立法权不在议院,而在于朝廷,即宪政编查管一隅也,那本议员请问杨大人,这立法权到底应该在资政院,还是应该在你杨大人的宪政编查馆呢?”

    话音刚落,杨度一时语塞。(未完待续。)
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