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刘彻得到张佳扬反馈的消息，很是兴奋，马上下达旨意开始庭辩，于是召集公卿大臣们齐聚宣室殿，刘彻说道：“匈奴屡次犯我边境，扰我边民，杀人越货，和土匪强盗无异，朕今天把众卿叫来，就是讨论出兵征讨匈奴事宜，现在是否可行，请各位广开言路，把心里话都讲出来。”
“陛下圣明，臣认为现在时机很好，可以教训匈奴了，此野蛮夷族欺我大汉无男儿，是应该让他们长长记性了。”
“呵呵，好，不光让他们长记性，还要让他们俯首称臣。”刘彻提高声音笑道。
“陛下不可，现在征讨匈奴如同以卵击石，我们取胜的机会不大呀。”
刘彻看看说话之人，马上就知道了，这就是主和派御史大夫韩安国，就知道他是全力反对和匈奴动武的，刘彻平静了一下表情问道：“御史大夫有什么高见，请讲。”
韩安国清了清嗓子说道：“臣曾多次讲过，我大汉军队性质和匈奴完全不同，我们主要用的是行动慢的步兵和战车，匈奴主要是机动灵活的骑兵，我们位置固定目标大容易被包围，匈奴居无定所来无影去无踪，匈奴的领地就是被我们占领了也不适宜居住，也无法固守，我们军队若在草原上经历过长途跋涉即使找到匈奴军队，士气早已被磨灭无法应战，等着被匈奴活禽，鉴于以上原因，不适宜和匈奴开战，请陛下三思。”
“嗯。”刘彻听到韩安国老调重弹，没有好气的嗯了一声，以示回答。
“禀报陛下，臣不同意御史大夫的意见，臣今有一计，可以完全规避御史大夫所叙述的我方军队的短处。”王恢似早有准备的说道。
“呵呵，好，大行令请讲。”刘彻微笑的看着大行令王恢。
“臣在边关有一好友，名聂壹，经常往来匈奴做些小生意，深得匈奴大单于的信任，近日臣曾与他相见，他愿意到匈奴卧底，引单于率大军到边关小县马邑，我们在马邑埋伏重兵，以逸待劳伏击匈奴，可给匈奴大单于以教训。”
“善，”刘彻听王恢这样的计划，很是感兴趣，就转身对韩安国说道，“御史大夫，你认为此计可行吗。”
韩安国在心中慢慢的思考，心想王恢真行呀，我说匈奴兵士飘忽不定难以寻找，你却把匈奴大军诱骗过来，我说汉军只有步兵和战车无法与匈奴机动灵活的骑兵抗衡，你却先埋伏好，布好阵法，引敌入阵，我说汉军远征会消灭锐气，强弩之末不能穿鲁缟，你却让汉军以逸待劳，这所有问题就用这一种方法全解决了，真的是完美呀，难道就没有反驳之法了吗，韩安国正在思考时，突听刘彻问话，不由自主的吱吱唔唔道：“嗯，此方法还是有破绽的，兵马一动，天下骚动，胜负难料，不可轻率出兵，此计也容易被泄密给匈奴。”
“御史大夫太胆小慎微了吧，”王恢接着说道，“战国初年，代国作为北方小国，南有中原大国的威胁，北有强胡的侵扰，在那么困难的情况下，代国君臣尚能同仇敌忾抗击强胡，使其不敢轻易侵扰代国，如今大汉强盛，海内统一，陛下威名远扬，然匈奴却侵扰不断，屡次和亲只能换的数年或数月的安宁，这是什么原因呢，就是因为我们不武力还击的结果，希望御史大夫好好想一想。”
“好，讲的好，”刘彻击掌赞到，接着命令道，“众爱卿不用争了，大行令可以将你说的这个聂壹叫来，让他把计划讲给大家听，然后韩御史大夫制定出作战计划呈给朕看，张爱卿陪同御史大夫一同制定作战计划。”
“诺。”张佳扬马上回答道。
当天夜里，聂壹就应召前来，张佳扬一看来人，仿佛在哪里见过，突然两个人全想起来了，这就是二十年前在匈奴的草原上巧遇的商人，后来一同返回的雁门郡，并带领佳扬去寻找李小帅他们，张佳扬想到这里激动的向前握住聂壹的手道：“聂兄近来可好，二十年不见了，已经头生花发了。”
“哈哈哈，是呀，二十年了，张兄，哦不，侍中赎罪，在下没有侍中显贵呀，依旧在边关几个郡往返做些小生意而已。”
“哎呀，聂兄不必客气，我已经听大行令讲了，聂兄已经是边关豪商了，弟甚是佩服。”
王恢也惊奇道：“原来聂壹和侍中相识呀。”
聂壹道：“岂止是相识，二十年前我遇强盗抢劫，如果不是侍中拔刀相助，聂壹我早已成为草原强盗的刀下之鬼了，聂壹在此感谢了。”
“聂兄客气了，当我们在草原相遇时，好象你们两个人被强盗围着，那个人叫什么来着？”
“侍中，那是我一同经商的好兄弟王元，”聂壹说到这里哀伤的说道，“哎，我那王元兄弟运气不好，在一次和匈奴人做生意时，被匈奴人打死了，可恨的匈奴人，杀我们大汉百姓如蝼蚁，是该教训教训他们了。”
“聂兄节哀，今天我们相聚在这里，不就是要为死在匈奴屠刀下的大汉百姓报仇雪恨吗。”张佳扬安慰道。
“正是，诸位大臣，”聂壹接着就把自己的计策讲了出来，“草民今天来讲的计策就是这样的，我去匈奴大单于的营地，告诉他我可以在雁门郡的马邑做内应，杀死官吏，将马邑献给单于，单于必将率领大军前来。”
韩安国道：“你怎么那么确定大单于会上当呢？”
“呵呵，御史大夫有所不知，自从骁骑将军李广屯云中，车骑将军程不识屯雁门以来，匈奴已经好久没敢来抢粮食了，再加上最近几月干旱少雨，匈奴人缺吃少穿，相信大单于会对马邑的财物动心的。”
“哦，即使大单于能带兵出来，怎么让他相信你就是真的内应呢？”韩安国问的没完没了。
“可以申请准许杀几个死囚，然后说是官吏的人头挂于城墙之上，向大单于表示已经做内应成功，请他们尽快进城。”
“好，聂壹说的不错。”王恢欣赏道。
“好吧，我们就这样定下来，然后我写成作战计划，凡是泄密者杀无赦。”韩安国听到聂壹计划如此详密，就被逼无奈的同意了，接着几个人讨论了一下细节，觉得无懈可击了就上报给了刘彻。
刘彻接到呈上来的详细征讨匈奴计划，会心的笑了，就秘密的通知南军和北军抓紧训练，同时也发布诏书让骁骑将军李广、车骑将军程不识也抓紧训练边关守军，以备计划实施，并督促御史大夫韩安国进行准备，打仗绝非小事，俗话说人马未动粮草先行，就向北运送粮草这一项就持续了一两个月时间，接下来是研究军队埋伏路线，大家都知道，人上一万，无边无沿，何况计划要出动十几万的军队，这些路线必须隐蔽才能不被敌方发现，否则将会功亏一篑。
一切准备妥当，时间到了六月，刘彻下令道：“特封韩安国为护军将军、公孙贺为轻车将军以及骁骑将军李广各率主力部队九万埋伏在马邑附近的山谷中。封王恢为将屯将军和李息为材官将军率3万多人出代郡，从侧翼袭击匈奴的辎重并断其退路，务必全歼匈奴主力。”
“得令，得令……”众将领齐喊得令分头出发。
聂壹与此同时已经赶往了匈奴，见到了军臣大单于微笑的说道：“大单于，小的这里有一单生意，我想大单于一定喜欢做。”
“哦，你这个滑头，又有什么鬼主意，说吧。”军臣大单于不屑一顾的说道。
“大单于，我这单生意可以缓解目前匈奴勇士的困境，在雁门郡北方有一个马邑县城，里面有很多财物和粮食，我可以到这个县城卧底，趁机杀死县令，并打开城门，率领整个县城的百姓投靠大单于。”
“哦，好主意，我双手支持。”
“不过，大单于，因为财物众多，并且有很大一部分要投降大单于的百姓，我怕惊动汉军追杀，请大单于率领虎狼之师到马邑城迎接一下。”
军臣大单于听到这里，用手狠狠的抓住聂壹的衣领道：“你小子不会欺骗本大单于吧，若要是被我识破，一定会把你撕成碎片。”
“大单于哪里话，我聂壹可是一心一意对大单于好的。”
“好，那就好，那就这月十五日，月圆之日，我摔大军前去马邑接应，你要在那天提早行动，做好内应。”
“是，大单于就看好吧，在下告退。”聂壹边说边退出了大帐，
大单于转身对中行说说道：“国师认为此事可靠吗？”
“这个很难捉摸，不过他说会杀掉县令，如果大单于想去，到时直接看城楼上是否会悬挂县令脑袋就可辨别真假。”
“好，我们就去看看热闹，或许他真能让我们大赚一笔。”
“哈哈哈……”
聂壹离开匈奴，马不停蹄的返回了马邑，把情况向韩安国进行了汇报。
韩安国听到聂壹的汇报后握紧了拳头斩钉截铁的说道：“一定要让大单于有来无回，把六十多年的耻辱洗刷干净。”
“好，那就请护军将军进行安排吧，我就去马邑县城准备去了。”
“去吧。”
