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    皇帝望着殿外的雨幕,有些担忧的道,“各地纷奏雨情,这场秋雨下的有些急有些大,憋了几个月,现在想一下子降下来,看来不少地方要起秋汛,不知道能不能防的住。”

    长孙昭仪端着碗水饺过来,“臣妾新包的韭菜饺子。”

    “有心了。”

    吃着饺子,皇帝有些心不在焉,他还在想着之前与长孙无忌的交谈,君臣二人促膝长谈许久,聊了许多。

    长孙无忌也确实是知无不言言无不尽,最终说到的是朝廷的募兵制度、科举制度以及分封制度,最可能造成的结果,就是冗兵冗官冗费。

    现如今就有大小上千贵族,推恩分封令下,将来二代的诸侯就可能是数倍甚至是十倍的增长,哪怕封地大小没变,可激增的诸侯数量,也还是会带来不少其它问题。

    比如诸侯们就算不任实职,可爵位品级也高,一样能够门荫子弟,凭门荫入仕,大量的贵族子弟门荫入仕,到时不仅会对朝廷的取士制度造成冲击,还会带来冗官的危害。更别说,贵族们还享受有其它不少特权,比如占田数量高等等。

    另外一方面,外戚、官员子弟也可以获得门荫,南北朝以来,这门荫的路子越来越宽,几乎使的官职世袭化,这也正是朝廷要开科举取士的真正原因所在。不然,一但官职真正的世袭化后,那么对皇权的威胁是巨大的,这也是过去关陇贵族能够那么显赫的原因所在。

    现在还只是开国之初,所以有些问题还没显现出来,但很明显,两三代皇帝之后,到时封侯、官员、外戚的门荫特权,必然要导致大问题出现。

    “观音婢,朕打算对恩荫制度做一个详细的规范,你觉得如何?”罗成夹着饺子放到醋碟里边蘸边说。

    “臣妾只知凡事预则立,不预则废,早立规矩当然是最好的,这样后来便有例可循,有制可依。”

    吃过饺子,罗成便马上召了魏征前来。

    “朕打算重新拟定门荫制度。”

    “陛下打算怎么改?”魏征问,门荫制度事关重大,毕竟涉及到的都是贵族、官员、外戚们的利益,随便一点改动,那都是牵一发而动全身。

    “朕也知道此事重大,但朕为开国之君,若是朕都不改革好,那后世子孙就更受掣肘无法可改了。现在必须改,也只有现在能改。”罗成是下定了决心,“首先是门荫的范围,九品以上职官、五品以上勋官,所有分封之贵族,以及三后四妃九嫔之外戚,皆在门荫之列。”

    “之前数量多,一人可门荫数个子弟入仕,甚至兄弟叔伯侄子等皆可,朕以为太过,且许多贵族官员外戚之子弟,尚在襁褓之中就承荫授官,太过。”

    魏征点了点头,这确实是有的。

    门荫入仕在南北朝以来发展到了巅峰,宰相甚至可以恩荫自己十几个兄弟子侄入仕。

    “朕以为,不论是公侯还是宰相,又或是太守县令,皆可保留门荫特权,但是,五品以下官只可恩荫一人,且只可由嫡长子承荫,且必须年满二十一岁成丁之后方可。”

    对于这些官员子弟承荫入仕,罗成又做了调整,原本是直接授官,他现在改成授阶。

    六到九品官员,待其嫡长子成丁之后,可承荫授阶,授阶为流外九等。

    流外九等,也就是九品十八阶三十级之外的官职,九品十八阶称为流内,再往下则还有流外职。

    流外又称不入流... -->>
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