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马蹄声如疾风暴雨般敲打着草地，越来越近，这时一旁蒙古包里的林文和郭小珲也都被这急促的马蹄声惊醒，匆匆披上衣服跑出来看发生了什么情况，只见一群彪悍的蒙古大汉，骑着马，气势汹汹而来，都说蒙古族是马背上的民族，真是一点没错，这些汉子伏在马背上，保持着与马背起伏一致的律动，带着一种运动的美感，让人叹为观止，只是这些蒙古大汉们的表情看起来却着实不那么友好，脸上带着愤怒的表情，眼睛里像是有火光闪动，更可怕的是他们中间有的人还带着蒙古佩刀，显然是来者不善！这气势汹汹的队伍一直冲到近前才停下，蒙古大汉们身手矫健地从马背上跃下，摩拳擦掌地朝段昱他们叽里呱啦地大声嚷着什么，他们说的是蒙语，段昱才来不久，自然是半句听不懂的，好在他的秘书郭小珲就是蒙族人，郭小珲也知道这时候正是发挥自己作用的时候了，连忙上前用蒙语与这群蒙古大汉交涉起来。
不过郭小珲的交涉显然没有发挥什么作用，那群蒙古大汉的情绪反而越发激动起来，声音越来越大，段昱虽然听不懂他们说的什么，却也看得出情形有些不对，招手把郭小珲叫了回来，“小珲，怎么回事？这些人是哪里来的？......”。
郭小珲有些为难地挠了挠头，显然事情有些棘手，不过段昱向他询问，他自然也不敢隐瞒，一五一十地向段昱汇报了事情的原委，原来这群蒙古大汉全是乌兰木托的牧民，如今蒙古的牧民有很多已经改变了原有的生活方式，由游牧改为了定居，有的甚至还搬到了城市居住，不过也有部分仍然保留着游牧的传统，以游牧为生。
当然这种游牧也不是漫无边际的，而是划分好了一定的游牧区域，前些年煤炭开采很火，呼鄂斯尔大小煤矿遍地开花，也让一些人赚得盆满钵满，但是这种带有破坏性的资源开采带来的后果却是不可估量的，造成了大量的土地塌陷，草地枯死，严重破坏了地方生态，也使得牧民们能够放牧的区域越来越小。
而恰好在乌兰木托就有一个大型国有煤矿，当初建这个煤矿的时候就遭到了当地牧民的强烈反对，不过当时政府为了经济效益，最后还是强力推行了这个项目，同时为了安抚这些失去牧地的牧民，也向他们许诺了一系列补偿他们的条件，不过后来政府一换届，这些许诺补偿牧民的条件就只兑现了一部分，剩下的不好解决的就变成遗留问题了。
段昱不了解情况，所以一时间倒是不好发表什么意见，听了郭小珲的汇报只是皱了皱眉头沉吟着没有说话，一旁的林文却是大惊失色，作为市委秘书长，他对这件事的来龙去脉自然比段昱清楚得多，就在段昱来上任前，乌兰木托还爆发过一起上访牧民围攻伊霍旗旗政府办公大楼的恶性事件，最后政府出动了好几百名警力才勉强平息下去。
林文更知道像这些保留了传统游牧生活习惯的牧民，十分注重蒙族传统，反而对于政府威信不太在意，法律意识也十分淡薄，一旦发起蛮来，天王老子也不怕，在上次的群体事件中就有一位伊霍旗的副旗长被打成了重伤，而且因为牵涉到少数民族政策，这种群体事件处理起来还真不是一般的棘手。
这次段昱他们出来轻车简从，也没有通知地方政府，万一这帮牧民不知道轻重，伤到了段昱，那可就真是大事件了，想到这里，林文也惊出了一身冷汗，连忙掏出手机对段昱小声道：“段书记，这件事您不了解情况，还是不要出面的好，让小郭先去同他们交涉周旋，先稳住他们，我这就给伊霍旗政府打电话，让他们赶紧调动警力过来保护您的安全......”。
段昱皱了皱眉头道：“有这个必要吗？这些牧民只是来反映问题，又不是什么洪水猛兽，需要搞得这么紧张兮兮的吗？再说这个时候你通知伊霍旗政府派警力，也是远水解不了近渴，有什么作用呢？而且我也没有做什么损害老百姓利益的事，我相信这些牧民也是讲道理的，不可能做出对我不利的事......”。
林文一听就更急了，搓着手道：“段书记，不怕一万，就怕万一啊，这些牧民思想都还不怎么开化，法律意识也比较淡薄，您和他们讲道理是讲不通的，要不这样，这件事由我出面来和他们谈，您和王老师就先回避一下，反正这些牧民也不认识您......”。
段昱不等林文说完，就挥手打断了林文的话，有些不悦地道：“林秘书长，我知道你是为了我的安全着想，可是我作为市委书记，这个时候怎么能回避呢？我们这次下来不就是来了解情况的吗？现在老百姓主动来向我们反映情况了，你却要我回避？！你不要再说了，这件事我自有分寸！......”。
说完段昱就不再理会林文，大步向牧民们走去，准备直接和他们对话，林文急得直跺脚，朝郭小珲使了个眼色，示意他跟上去保护段昱，自己则快步走到一旁，悄悄地用手机拨打了伊霍旗旗委书记谢?毕西勒图的电话。王志纲也没有走开，双手抱胸，饶有趣味地观察着段昱如何处理眼前这场危机。
段昱走上前去，单手抚胸，首先向牧民们行了一个传统的蒙族见面礼，朗声道：“牧民兄弟们，你们好，我就是呼鄂斯尔市委书记段昱，你们有什么问题都可以向我反映......”。
那些蒙族牧民也是能听懂的汉语的，也都看出段昱正是此行的首脑，立刻都围了上来，不过话语里却殊无敬意，七嘴八舌地操着有些生硬的汉语大声嚷道：“我们找的就是你！我们知道你是大官，你们这些大官说话不算数，答应我们的事情做不到，今天必须给我们兑现了，要不然我们决不答应！......”。
