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八路军总部的具体部署还没有进行，新的大规模的进攻命令还未下达，敌情却发生了重大的变化。说起来，日本人是八路军真正的对手，他们迅速就从百团大战最初的慌乱中走出，并准确的判断出八路军必然会进行下一轮的作战，所以，采取了先发制人的战术，快速出兵进攻八路军根据地，完全打乱了八路军的战役部署。
鬼子的扫荡一轮接着一轮，此时的鬼子已意识到身后的威胁，从正面战场抽调了大量的兵力回到后方，用来巩固后方，打击八路军，从此以后，八路军再也没有能力能日军发动太大规模的袭击，华北各根据地在日军的报复中都受到了一定程度的损失，唯有山东根据地是个例外。
由于日军将大量兵力用到了华北其它根据地的扫荡之中，所以，为山东根据地发展创造了机会，而罗政委则利用这个机会，发起了一个又一个的进攻，不断扩大根据地，山东根据地进入了一个快速发展的时期。
几年后，中央的刘XX在视察山东时，高度肯定了罗政委在桃峪会议中的作用，认为桃峪会议是十分重要的，也是正确的，正是因为罗政委摒弃了一切外部的干扰，才让山东根据地不但没有受损失，反而得到了极大的发展。
而经过实践的证明，罗政委绝对是山东根据地最为称职的领导人，从此以后，山东根据地确立了罗政委的绝对核心地位，罗政委担任了八路军山东军区司令员兼政委、１１５师政委、代师长和山东分局书记，山东实现了一元化领导。
白皮崮，冷云峰依旧坐在山上那块巨大的大石上，在他的身旁，章老四与孙得胜不断的吸着烟。
“山东的局面，因为罗政委的出现，全都活了，要不是罗政委，以八路军以前的那种状态，山东根据地就真的危险了。”冷云峰说。
“是啊，山东的事情，只换了一个领导人，就一切都活了，罗政委绝对是一个能人。”章老四说。
“罗政委，雄起！”冷云峰微微一笑，口中说道。
一支队伍，如果有一个好的领导，那将事半功倍，可以说，领导的好坏对队伍的成败起着决定性的作用，冷云峰曾听说，原来红四方面军的徐总指挥，只靠三百人，几十条枪起家，结果硬是让他拉出了一支十万人的大军。
山东的局面也是如此，在罗政委主持之前，很是混乱，虽有发展，但并不快，一一五师师部甚至还遇到险，可是换了罗政委主持之后，满盘皆活，根据地得到了大发展，队伍也扩大了许多，所以说，领导能否选择好，决定了一支部队的成败。
此时的冷云峰，对罗政委是极为钦佩的，山东的八路军经过了这么多的起起伏伏之后，终于找到了真正的领导核心，相信山东根据地在罗政委的带领下一定会不断发展，取得一个又一个的胜利。
“师父，老四，一晃，咱们出川有好几年了，当初离开四川时，咱们一八九师那可是上万人的大军，可是现在，大多都壮烈了，就剩下咱们三个了。”冷云峰说。
“嗯，他们虽然死了，可是，咱中国人是杀不绝的，你看，这山东，咱八路军又拉起了几十万的大军，小鬼子每天都不太... -->>
