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而此时，百里无忌却将北边的军事指挥权交给百里义，自己回到了金陵府，他派了以丞相冯道为正使，参知政事周宗、李弘皋为副使参加谈判，同时鉴于周国在此次战争中的作用，百里无忌请柴荣派人列席此次和谈。之后，柴荣派了王朴做为周国代表列席了和谈。
柴荣正为对抗阻卜大军焦头烂额，周军拥有着近两倍于敌的兵力优势，但在北方与游骑交战，实在是勉为其难。
虽然周军这些年有明国支援了不少的手榴弹、地雷等火器，自己也已经有了两个仿制的军械工坊，但冷兵器作战方式已经在周军将士脑袋中根深蒂固了。根本无法发挥出火器的优势，对周军来说，火器仅做为一种战斗中的补充，仅此而已。
北方不象南方，没有需要爆破的城墙，所以，在周军将士的眼中，火药包等物根本无用。而地雷近乎于摆设，除了在防御辽军时埋设阻敌，其它时候根本用不上，唯一受周军将士欢迎的就是手榴弹，但也仅仅用于两军打攻防阵地战时。
无法发挥火器优势的周军，与游骑对抗自然是非常吃力。如果不是云扬的第一军在白亭海东边牵制住了三万阻卜骑兵，这一场仗，周国能不能抗下来，还真不得而知。
当柴荣听到明国在潢河取得了战略性胜利的时候，被刺激到了。于是，他亲自发动了一场会战，史称“灵州会战”。
由于这时灵州以南所有明、周两国失地已经全部收复，柴荣便令凤翔节度使王景、静难节度使折从远、彰义节度使三镇合兵一处，集结成六万大军，由折从远为主帅率大军北上至中宁。然后北渡黄河，出长城迂回至灵州以西，然后攻击阻卜大军。
同时。柴荣令夏州原驻防的定难军和郑恩的三万禁军组成五万大军，由郑恩为主帅。率军向西北方向迂回至石阻山西渡黄河，然后向南攻击阻卜大军。
而柴荣自己则集合向训部、赵匡胤部和自己从开封带来的五万禁军，组成十万大军固守灵州。
柴荣的方案很出色，他将自己固守的灵州做为案板，将灵州以西的十二万阻卜军当成肉，将折从远部、郑恩部做为一南一北两把剁肉的刀，如此一来，只要自己的十万大军牢牢顶住阻卜军的攻击。那么，阻卜军迟早会被两把剁肉的刀一层层地削平。
在柴荣的想法中，阻卜军遭受南北夹击，唯有向西逃或者向东攻，西逃几乎是不可能的，阻卜军辛辛苦苦远道来攻周国，不可能如此轻易地退兵，那么只能向东进攻灵州。而阻卜军进攻灵州却有黄河天险阻隔，柴荣有十万禁军驻守，就算战力不如阻卜游骑。但弯弓射箭对阻卜军半渡而击，想必没有丝毫难处。
就算是百里无忌亲自策划方案也不过如此。但柴荣少算了一点，那就是阻卜军并不渡黄河攻击重兵固守的灵州。而是兵分两路，一路向南一路向北，与来攻的折从远部、郑恩部展开了对攻。
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