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其实不是官场商场的问题,而是新生事物初起,充满勃勃生机,一切都欣欣向荣,自然都是向上向前看的。这个时候,最重要的是把优秀的人才选拔出来,并把权力交到他们手上,至于那些庸劣之辈,在快速发展的过程中,自然而然地就会被沉淀到底层。当一个组织,开始把精力集中在挑选不合格的人员进行处罚的时候,那就到了垂暮之年,没有什么生机了。奖优罚劣,重点从来都在奖优上,转到了罚劣上,那就说明对于优秀人员已经没有什么可以奖赏的,那还有什么前途呢?无法对优秀人员提拔奖赏,可能是整个机构都开使走下坡路,也可能是用来奖赏的位置、分配的资源已经被占据,没有分给下层优秀人员的空间了。到这样一个地步,也就离着走下坡路不远了。
科举对于这个时代之所以重要,就是因为存在着这么一条奖优的通道,只要统治者的脑子清楚,就能够把优秀的人才选拔出来。而进士中的庸碌之辈,则一生只能做个中下层的官员。实际上绝大部分的进士,能够做到知州一级就已经到头了,真正占多数的实际上只在县一级。后人觉得中了进士就能做高官,是因为在历史上留下名字的都不是普通人。
禁军则与此相反,立国六十余年,和平三十多年,禁军中已经没有了上升通道。依年资而升,加上不裁汰冗员,再加上高级将领的子孙天生占据了好位置,普通人再是武略过人,一辈子能当上个小校就算是不错。每个位子都被占满了,可天下上至帝王,下到平民百姓,却人人都知道这些人不能打仗,一有风吹草动就感叹无人可用。
三司的整个工商业系统都是徐平一手新建立起来的,现在自然没有上升通道被堵死的问题。但像人一样,终有一天会进入迟暮之年,徐平所能做的,就是尽量延缓这一天的到来,所以特别强调要重在奖优,不要把心思放在汰劣上。不断地把底层优秀人员提拔到更高的位置,保持流动性,才能保持整个系统的活力。
前一断时间跟赵祯谈军政,徐平为什么说募兵有很多问题?其实不是募兵不好,但现在这样募兵是不行的。只有进没有出,一旦从军,不管做的是好是坏,吃一辈子皇粮。军队是要打仗的,结果看着员额不少,却充斥着七老八十的兵卒,怎么去打仗?要把这些老弱病残淘汰出去可不是容易的事,实际上几乎年年有人提,却没有人能成功。哪怕就是以宰相之尊,想淘汰百十个禁军兵卒也是难以办到的事情。做皇帝的,首先想到的是把老弱裁掉,寒了将士们的心怎么办?这些人是学过打仗的,打不过外敌,还打不过老百姓?他们到了社会上,对社会不满,起兵作乱造反怎么办?天下无乱兵,那是要养到死的。
所以三司属下的这些公司,徐平从一开始就尽量防止出现禁军那样的问题。管理的官吏人数不多,级别不高,掌握着财权,但并不参与公司的经营管理。负责公司经营的,是从外面招募来的,管理人员跟工匠一样,都算是专业人才。他们可以招进来,当然也就可以裁掉,职位都有任期,到时间必然更换,防止出现世兵世将一样的现象。
这样的制度,培训中心相对来说就不划算,培养起来的人才很可能流失掉。不过流失掉就流失掉,这个年代这些人也不可能跑到其他国家去,无非是被社会私人所用... -->>