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一年一度的退耕还林规划设计开始了，林锋权不得不亲自带着属下跟着技术员爬山上洼，翻山越岭。原本是农经站站长的事情，由于农经站站长腿脚有问题，他不得不亲自上阵。
爬山上洼对林锋权来说就算是锻炼身体，可是，与老百姓打交道，对现在的林锋权来说，他悟到一个最直观也最现实的事情，那就是老百姓都是现实主义顾及眼前利益的人。
为何退耕还林能如此实施下去？那就是因为退耕还林是有补助款的，一开始是粮食直补，现在都变成了现金。
可是，林锋权他们又碰到了难题，就是农村大部分劳动力出外打工，留下了老弱病残，妇女儿童，他们成为了造林的主力军。
可想而知，退耕还林面积在扩大，劳动力跟不上去，造林的质量和面积在萎缩，这是林锋权最担心的事情。
果不其然，不仅仅造林面积萎缩，造林质量严重下降，最让林锋权担心的是，开始了反弹和乱牧。
对于大草原来说，放牧是一件好事情，可是，香镇正在实施退耕还林工程，乱牧危害性屈居干旱和病虫害之下。
最让林锋权不可思议的是，有一些苗子倒卖专业户，这些人大都和上级领导有关系，他们的意识坏到用沸腾的开水，烧死了苗子的树根，这是天理难容的事情。
最终林锋权得知，他们这些倒卖苗子的专业户，就是为了来年继续倒卖。
林锋权揪住了一个苗子专业户的领口，骂道：“我日你先人，日你祖宗十八代，你这样的人就不愧是人。”
然而，那个家伙骂骂咧咧，在林锋权猛不防下，给他一个嘴锤，这下惹恼了林锋权，他跳起来三下五除二就把那人打趴下。
那个丧尽天良的家伙大喊：“林镇长打人了。”
随后，他的相好报了警，派子所听到是林锋权打人了，他们也不得不来到镇政府里转一圈，他们心知肚明，林锋权打人那是有他的苦衷和原因的。
再加上，派子所的所长和林锋义关系很铁，再者他们心知肚明林锋权和齐丽菲那是不一般的关系。
齐丽菲现在已经是第一副局长，算是雁鸣公安局常务副局长，可想而知，香镇派子所的所长和干警们，不可能把林锋权怎么样？
最终李伟业、夏甜甜和派子所所长都得知了这件事情，把夏甜甜气得骂娘，从未有过的一致性统一思想，李伟业这次也和夏甜甜一样开始骂娘。
李伟业逾越了林业局局长，直接给主管农口的副县长汇报了用开始浇树根的事情后，全县召开了紧急会议，这次会议的规格非常高，然而，林锋权是被县委书记的办公室邀请参加会议。
主席台上坐着欧阳丽华县委书记、县长柯峰、县委副书记、常务副县长、主管农口的副县长等人。
参会人员有各乡镇街道办等的一把手和二把手，各局领导，以及主管退耕还林的副职们，这样高规格的会议，专门口诛笔伐这件丧尽天良的事情。
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