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云岭市从县级市升格为地级市,这是前五任云岭市领导的愿望,据徐浩东所知,在上世纪九十年代前期,当时即将离休的云岭县委书记刘政道,就曾多次去省城奔走呼号。县级市升格为地级市,全国有不少例子,东江省就有两个。东江省原有十一个地区和地级市,新世纪初先统统变成地级市,几年后有两个地级市一分为二,从而让东江省拥有了十三个地级市。
按照有关规定,县级市升格为地级市有诸多要求,人口规模,经济规模,发展前景,十几项硬性指标。无论从哪方面看,云岭市都已经具备了升格为地级市的条件,与省内的两个新晋地级市相比,云岭市更有晋级资格。
徐浩东知道云岭市不能晋级的问题出在哪里,县级市升格为地级市的组织程序,最高要获得国务院的同意,但关键在省政府的批准。云岭市多次申请不能通过,就卡在省政府,历届省政府里都有领导来自海州市及其所属县市,有的甚至是从海州市一把手位置上升上去的,打死也不会同意让云岭市从海州市这里“分离”出去。
海州市的GDP在全省名列第二,仅次于省城,人均指标却高于省城,是综合发展的“冠军”。但问题在于,海州市的GDP,有十二分之五来自云岭市的贡献,拿掉云岭市,海州市的名次就是全省倒数前三。每一次云岭市申请升级,海州市全市强烈反对,并千方百计地加以反对,一点都不意外。
徐浩东不是没有想过云岭市升级这个大事,为官一任,造福一方,是市委书记的核心责任。不说不等于不想,不天天想不等于不掂记,但徐浩东比前任们强在低调,没有八任或九任以上的握,他是不会从嘴里蹦出来的。
李子健主动挑破这个事,徐浩东乘机向李子健请教,“子健,你认为有这可能吗?你认为能在最短的时间内实现这种可能吗?你认为能在我的任期内实现这种可能吗?”
三个问题,关键在第三个,在任期内实现这种可能,这样才有实际意义,对徐浩东本人更有实际意义。
“浩东,事在人为嘛。”李子健说:“云岭市从县级市升格为地级市,主要在于政治意义,对个人来说,主要也在于政治意义。比方说你,你现在的行政级别是正处,生活待遇是副厅,如果云岭市从县级市升格为地级市,你的行政级别就是正厅,生活待遇也是正厅,即使你资历不够,不能被破格晋升两级,那起码也是行政级别副厅,生活待遇正厅。”
徐浩东微笑着说:“对个人来说,说是政治意义,不如说是现实意义让人更加明白。”
“现实意义也就是政治意义么,对你一把手如此,对云岭市的所有公务员也是如此,别的不说,行政级别可以提一级或半级,生活待遇可以提一级,这是你好我好大家好的大好事。当然,对云岭市的发展更有实际意义,一,减少了海州市这个婆婆,可以直接与省委省政府及其所属部门对话。二,在财税分配上,地方税收至少增加百分之五以上。三,中央财政对云岭市的转移支付至少能增加... -->>